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          • 隨著非洲成為中國企業對外投資熱土,中國企業進軍非洲也面臨著缺乏風險預判、扎堆投資無序競爭的挑戰

            ??? 《國際先驅導報》記者高博、李俊義發自石家莊?“公司有兩個時間,一個是‘北京時間’,一個是‘埃塞俄比亞時間’?!痹谌A堅集團總裁特別助理李衛民接受《國際先驅導報》記者采訪時,他們公司在埃塞俄比亞建立的分廠已經5年多了。
            ??? 作為一家總部位于廣東東莞的制鞋公司,華堅集團位于埃塞俄比亞的工廠,現有4200名當地員工,6條生產線,一年出口女鞋240萬雙,平均利潤率10%,2015年的利潤有1500萬。
            ??? 李衛民表示,國內勞動力成本不斷攀升是公司投資非洲的主要原因,2002年公司在江西贛州建分廠時,勞工成本只占總成本的11%,到現在已經達到33%。
            ??? “制鞋、服裝等勞動密集型產業屬于候鳥產業,從歐美轉移到日韓、香港再到中國內地,為這些地方的經濟作出了重要貢獻?!崩钚l民說,現在國內不少勞動密集型產業也到了抉擇的時候,國內生產要素成本不斷上升,如果不走出去,我們數十年發展積累的技術、客戶都會化為烏有。
            ??? 非洲越來越成為中國企業對外投資合作的熱土。數據顯示,中國已經連續六年穩居非洲第一大貿易伙伴國。2014年中非貿易額達到2200億美元(1美元約合6.5元人民幣),是2000年中非合作論壇啟動時的22倍,而非洲則是中國企業在海外的第二大承包工程市場和新興投資目的地。
            ??? 但隨著非洲成為中國企業對外投資熱土,中國企業進軍非洲也面臨著缺乏風險預判、扎堆投資無序競爭的挑戰。一些企業代表和專家建議,為有效規避投資風險,除了“硬件”基礎設施等方面的投資,中方也應重視“軟件”建設。

            非洲成中企投資熱土

            ??? 今天很多非洲人說:“你們的昨天是我們的今天,我們的明天是你們的今天?!睂τ谶@句話,中非發展基金東北非投資部總經理李東偉也有感觸,在他看來,非洲就像30年前的中國,經濟保持快速增長,新時期下,在鞏固中非傳統合作的同時,更要著眼非洲的迫切需求推進產能合作,助力非洲工業化進程。
            ??? 作為中非合作先行者的中國交通建設集團,自上世紀70年代在赤道幾內亞、毛里塔尼亞等國家承擔經援任務,現足跡遍及非洲50多個國家,建成了蒙內鐵路、赤道幾內亞巴塔港、埃塞AA高速路、喀麥隆克里比港等標志性工程,解決了數百萬非洲員工就業,也分享了技術與經驗。
            ??? 中國交建董事長劉起濤說,我們在非洲的項目中,當地員工比例一般是90%左右,比如蒙內鐵路項目全線為肯尼亞創造就業人員已超過3.1萬人?!胺侵藁A設施落后,制造業薄弱,中國可以將資金、技術設備和管理人才引入非洲,中非在資源、市場、資金和技術間的取長補短、相互借鑒與合作是一種于雙方都有利的互利共贏行為?!?br /> ??? 在中非產能合作方面,除了央企、國企等積極投資非洲,國內一些民營企業也逐漸涉足非洲市場。2014年10月,沙河市壯大玻璃公司作為河北民營企業的代表率先進軍非洲,在坦桑尼亞的達累斯薩拉姆開始建設玻璃生產線項目。
            ??? 沙河享有“中國玻璃城”之稱,其生產的平板玻璃約占中國總量的20%,正謀求產業轉型升級,許多企業渴望“走出去”。在中非產能合作和“一帶一路”國家戰略背景下,沙河與遙遠的非洲國度因玻璃連在了一起。
            ??? “目前,企業在坦桑尼亞已經投資4000萬元,投資的第一條生產線土建工程已全部完工,預計不久能投產?!眽汛蟛AЧ径麻L張壯民說,在坦桑尼亞建廠,一是因為坦桑尼亞生產玻璃的原材料石英砂豐富,二是當地基礎設施建設保持旺盛需求,建材行業有較好的市場。
            ??? 張壯民介紹,壯大玻璃在坦桑尼亞承包了1200畝的石英砂礦山,非洲工廠投產后,產能是80萬重量箱,年產值將達2000萬美元以上,能帶動當地就業300余人。
            ??? “非洲正在積極推進工業化進程,可以說中非發展階段前后銜接,產能合作前景廣闊?!敝袊Q促會貿易投資促進部部長林舜杰表示,河北鋼鐵產量占全國四分之一,亟須通過對外合作實現產業轉型升級,希望河北的鋼鐵、玻璃、水泥三個優勢產業盡快向國外轉移,找到落戶的機會。

            挑戰:政治風險與惡性競爭

            ??? 隨著中非政治經貿關系的快速發展,越來越多的中國企業將目光投向非洲,但企業“走出去”是一項復雜的系統工程,涉及的風險和法律問題較多。
            ??? 首先,近年來西方有輿論將中國與非洲國家正常的友好交往與“新殖民主義”相提并論,并附加了“掠奪非洲資源”等雜音。對于這種非議,在2月底于河北唐山舉行的非洲四國投資研討會上,埃塞俄比亞駐華大使塞尤姆·梅斯芬表示,西方炒作中國在非洲搞“新殖民主義”聲音一直存在,他們對非洲的擔憂超過了非洲人對自己大陸的關心,但我們清楚自己以前是什么樣,埃塞俄比亞與過去相比,發生了巨大變化。
            ??? “從很多角度來看,中國與埃塞都是中非合作的典范,我們愿意與非洲兄弟國分享經驗,通過‘中國模式’實現共同增長?!比饶贰っ匪狗艺f。
            ??? 歷史上來看,持續了約400年的奴隸貿易使非洲損失了上億精壯人口,西方國家迫使非洲淪為其原料供應地和商品傾銷地,這是非洲欠發達的歷史原因。
            ??? 林舜杰表示,對非洲國家而言,中國正在用自己的優勢產能幫助非洲國家實現工業化,并且中國的援助是不附帶政治條件的?!皣H上有批評中國在非洲做得太多的聲音,但這些聲音的存在并不是說中非關系就不能往前推了,因為我們不是居高臨下的捐助者,而是合作伙伴,我們一直堅持這么去做?!?br /> ??? 其次,投資非洲的政治風險和社會環境不穩定因素并存。中國貿促會咨詢與投訴處副處長王琳潔表示,政治風險是企業海外投資過程中最不可預期的風險,一些非洲國家存在政權頻繁交替,相關投資政策經常變動。
            ??? “非洲國家是世界上公認的腐敗嚴重地區,大家所擔憂的勞工效率較低、恐怖襲擊等問題,也是會發生的情況,但我們感覺到非洲各個國家正在做出改變,投資環境會越來越好?!蓖趿諠嵳f。
            ??? 林舜杰也承認,中國企業在非洲的發展之路存在阻力。比如,埃塞俄比亞匯率不穩定,并且外匯短缺、兌換額度比較少,這容易造成進口材料價格上漲,投資收益縮水,給在外的中國企業帶來困難。
            ??? 另外,盲目扎推投資帶來惡性競爭。一些中資企業代表指出,在傳統的工程承包領域及相關投資項目上,存在部分中資企業互相競爭,搶奪“蛋糕”的情況,這里面有市場規律的原因,也有企業“走出去”意愿不斷上升的因素。
            ??? “非洲市場存在許多不正規的現象,但利潤空間較大,一到大型項目的時候,國內企業拼搶就非常兇,相互壓低價格、惡意競爭、串標時有發生,一些公司雖給下屬企業實行劃片分配區域,但實際操作中子公司為了利益問題,經常到對方的區域搶活兒,中國公司間惡性競爭和投標戰對公司在非洲生存和盈利造成很大威脅?!?

            “軟聯通”應與“硬建設”齊頭并進

            ??? 近年來,中非不僅民間交往活躍,高層之間互訪也日益頻繁,這些都是促進中非之間雙向投資和貿易的重要因素。業內專家和相關企業一致認為,當前中非合作已進入需要提質增效、全面推進的新階段。中方除了“硬件”設施建設,也應重視“軟聯通”。
            ??? 首先,中方要加強頂層設計,增強政策的可操作性。王琳潔表示,要加強對非洲市場研究,選準投資項目。與中資企業相比,西方國家更關注“軟件”建設,比如派遣專業人員赴非洲對當地員工進行培訓,以改善營商環境、提高部門效率等。所以我們的海外投資也要注意了解別國市場,做好前期調研、可行性研究,要提前對投資所發生的風險有所預判,做好風險防范。
            ??? 其次,中國企業應“抱團”出海,加強協作。中國企業“走出去”,不是單打獨斗,而是要上下游企業聯合“走出去”。林舜杰指出,未來要更多發揮協會和境外產業園區的作用,不能在國外無序競爭。在埃塞俄比亞、肯尼亞等都有中國境外經貿合作區,這些經貿合作區得到中非兩國政府的支持,在那里投資便捷有效,未來中非產能合作可將境外產業園區建設作為優先選擇。
            ??? 第三,做好本地化經營,提高中國企業在當地的社會責任履行度。中國社會科學院西亞非洲研究所副所長張宏明指出,“走出去”的企業必須考慮當地的利益,要做長期可支持當地經濟發展的事情,給當地創造財富,這對“走出去”的企業有很大的示范性、引導性,如此才能走得更遠。
            ??? 3月11日,由一家中資企業投資建設的香甫洺暢小學正式投入使用。這所小學可以容納400多名學生,是津巴布韋沙姆瓦礦區唯一一所小學,解決了礦區子女的基礎教育問題。近年來,中國與津巴布韋經貿交流日趨緊密,在津投資的規模以上企業100家,其中大多數都認真履行企業社會責任,廣泛參與當地慈善事業,得到當地合作方和老百姓的稱贊。
            ??? 林舜杰表示,中國企業不能單純地“走出去”,而是要“走進去”,中非合作要經貿和人文“雙輪驅動”。目前,南非、肯尼亞這樣的國家比中國改革開放初期的工業化起點要高,基建等行業的技術標準相應更高,所以只有將先進生產裝備和節能環保技術帶到國外,適應國際市場變化,促進當地經濟發展,企業才有立足之本。